Módulo XII- Legislação escolar.
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Leitura
das Unidades 3 e 4;
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Grupos
de 4 pessoas no máximo;
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Desenvolver
o trabalho de fixação de conteúdo conforme o quadro que segue:
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UNIDADE 3
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PALAVRA-CHAVE
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DEFINIÇÃO DO AUTOR DO MÓDULO
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COMENTÁRIO CRÍTICO ARTICULANDO À SUA
REALIDADE
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PNE
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Constitui-se
num mecanismo intermediário entre a lei maior da educação e a materialização
das metas necessárias para constituir um sistema nacional de educação que
assegure a todos os brasileiros um ensino de qualidade regido por relações
democráticas.
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Infelizmente,
o conceito do PNE não é cumprido, visto que não proporciona, ainda, um
sistema nacional de educação igualitário e, muito menos, democrático.
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PNE do Governo
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É
uma proposta governamental que apresenta a organização do sistema nacional de
educação.
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É
uma proposta, ainda não aprovada pelo Congresso, que estipula normas ainda
não bem definidas a respeito do direcionamento do sistema nacional de
educação.
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PNE da sociedade civil
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É
um conjunto de demandas sociais que constituem o pano de fundo da aprovação
de um PNE limitado no atendimento aos anseios da sociedade brasileira de uma
educação pública, gratuita e de qualidade para todos os cidadãos.
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São
propostas da sociedade com alternativas ao modelo vigente de educação. Pois,
o que existe, na verdade, é uma política de desobrigação do Governo com a
educação pública "gratuita e de qualidade".
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LDBN
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É
a lei maior da educação e estabelece diretrizes para a sua organização
nacional.
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A
LDB é a lei maior da educação, porém não detalha, nem limita a liberdade de
atuação das escolas de forma vinculada. Pois ela dita normas gerais e não
específicas.
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Metas
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Universalização
e ampliação do acesso e atendimento em todos os níveis educacionais; o
incentivo à formação inicial e continuada de professores e profissionais da
educação em geral, avaliação e acompanhamento periódico e individualizado de
todos os envolvidos na educação do país; estímulo e expansão do estágio;
dentre outras.
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Trata-se
uma série de boas intenções, cujas concretizações ainda estão bem longe de
serem feitas. Deve-se rever a representatividade dos conselhos, compondo-os
com pais, educadores, estudantes, ou seja, os verdadeiros atores do sistema
de educação; pois, só assim, haverá a possibilidade de efetivação dessas
metas.
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Diagnóstico
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Ter
um bom conhecimento dos problemas da educação nacional para planejar com
eficácia as medidas necessárias para a sua erradicação.
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Ainda
não existe um compromisso do governo em identificar os reais problemas na
educação nacional. Se não existe uma preocupação em saber as reais
necessidades da educação como pode-se resolver os problemas existentes.
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Tramitação
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O
PNE elaborado vai para o congresso Nacional para ser aprovado pela bancada do
governo.
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Observa-se
a esperteza do governo em controlar a tramitação do PNE no Congresso Nacional
para evitar mais gastos com a educação
e mostra que as atitudes do governo tendem sempre a transferir a obrigação que
deveria ser dele para a sociedade.
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Montante de recursos
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O
montante de recursos disponibilizado ano a ano para realizar as metas do PNE
é a maior prova do compromisso do governo com a construção de um sistema
nacional de educação pública de qualidade. E esse montante deve ser
suficiente para atender a todos os níveis e modalidades de ensino.
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Usa-se
a desculpa da política de redução de gastos do governo para justificar a
redução nos gastos com a educação, ou seja, diminuir o índice de aplicação
anual no PNE.
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Resgate do debate
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Nosso
estudo é uma análise do PNE (Plano Nacional de Educação) e o confronto entre
as propostas de PNE apresentadas pelas entidades representativas do setor
educacional e a formulada pelo governo.
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Observadas
as diferenças de interesses e necessidades reais da educação através das
propostas de PNE apresentadas, a única certeza que fica é que ainda é longa a
caminhada rumo a conquista de um sistema educacional que assegure educação
pública de qualidade a todos, desde o nascimento até a idade adulta, em todos
os níveis e modalidades.
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UNIDADE 4
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PALAVRA-CHAVE
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DEFINIÇÃO DO AUTOR DO MÓDULO
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COMENTÁRIO CRÍTICO ARTICULANDO À SUA
REALIDADE
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Regimento Escolar
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É
a constituição da escola. É um conjunto de regras para uma instância de um
sistema maior, que é o sistema educacional. É um dos elementos institucionais
da gestão democrática, pois este documento estabelece parâmetros para as
relações tanto administrativas quanto sociais que se dão no ambiente
educacional escolar.
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Conselho Escolar
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Conselho
escolar, órgão deliberativo formado por representantes que tem por função
atuar na gestão da escola. Formado por representantes de cada um dos
segmentos da comunidade escolar – alunos, pais, professores, auxiliares da
educação e até membros da comunidade (participação que pode ser deliberada
por resolução do conselho escolar) – se encarrega de encaminhar e coordenar a
eleição da comissão que redigirá a proposta de regimento a ser apreciada pela
comunidade escolar em assembleia geral.
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Regras para elaboração do Regimento Escolar
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É
importante a escola ter constituído um conselho escolar, órgão deliberativo
formado por representantes que tem por função atuar na gestão da escola.
Embora não haja em lei um modelo único de regimento escolar, podendo cada
instância do sistema estabelecer regras e parâmetros para a criação e os
limites deste instrumento de gestão, alguns dados são fundamentais para um
regimento escolar.
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Aspectos burocráticos no âmbito escolar
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Aspectos
do funcionamento burocrático da escola são também itens obrigatórios em um
regimento escolar, pois o registro documental é parte vital da organização
das atividades ali desenvolvidas. Assim sendo, o regimento deve esclarecer
como se dá a escrituração de documentos como: histórico escolar, transferências,
controle de frequência dos alunos, certificados e outros documentos que
tratam da vida escolar dos discentes.
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Comissão
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Pois
este conselho, formado por representantes de cada um dos segmentos da
comunidade escolar – alunos, pais, professores, auxiliares da educação e até
membros da comunidade (participação que pode ser deliberada por resolução do
conselho escolar) – se encarrega de encaminhar e coordenar a eleição da
comissão que redigirá a proposta de regimento a ser apreciada pela comunidade
escolar.
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Conselho paritário
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A
representação dos segmentos da comunidade escolar no conselho é paritária, ou
seja, há um número igual de representantes de cada segmento.
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Autonomia para elaboração do Regimento
Escolar
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A
escola tem autonomia para elaboração de seu regimento escolar, bem como de
reelaborá-lo nos casos em que há um regimento único para todas as unidades
escolares do sistema. Para tanto, é importante a escola ter constituído um
conselho escolar, órgão deliberativo formado por representantes que tem por
função atuar na gestão da escola.
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Ambiente democrático e participativo
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São
importantes que nessa reunião de definição da comissão redatora da proposta
de regimento, além dos prazos, sejam estabelecidas as formas de participação
dos demais membros da comunidade escolar. Definir lugares para receber
sugestões e divulgar previamente as propostas da comissão, promover reuniões
públicas de debate de temas polêmicos, enfim, estabelecer um ambiente
democrático e participativo.
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